10 Mayıs 2012 Perşembe

1 Şubat 2012 Çarşamba

2012_347_367:SATIŞ iŞLEMLERİ


SATIŞ İŞLEMLERİ
Kapsam ve İlkeler
         
Madde 347- Haczedilen malların taşıma ve satış işlemleri Satış Servisi tarafından yürütülür.
1-Satış Servisinde;
a)Menkul malların satış işlemlerini yapmak üzere bir satış ekibi  kurulur. Satış ekibi, servis şefinin başkanlığında tahsildar veya icra memuru, vergi memuru ve depo sorumlusundan oluşur.
b)Gayrimenkul malların satışı, satış komisyonu tarafından yapılacağından satış şartnamesinin düzenlenmesi ve ilanı ile ilgili işlemler servisteki memurlar tarafından yürütülür.
2-Satış işlemlerinde alacaklı amme idaresi ve borçlunun yararlarının olabildiği kadar gözetilmesine çalışılır.
HACİZ TUTANAK VE BİLDİRİLERİNİN ALINMASI ÜZERİNE YAPILACAK İŞLEMLER
İcra Servisinden Gönderilen Haciz Varakaları, Tutanak ve Bildirilerinin Alınması  
         
Madde 348- İcra Servisinden haciz varakaları sevk bordrosu ekinde gönderilen haciz varakaları ile haciz tutanak ve bildirileri servis şefi tarafından teslim alınır.
1-Servis şefi tarafından bordro ile eklerinin gerekli kontrolü yapılıp uyum sağlandıktan ve imzalandıktan sonra bordronun ikinci örneği İcra Servisine geri verilir. Birinci örneği ise bordro numaraları birbirini izler şekilde bir klasörde saklanır.
2-Haciz varakaları ve eklerinin ilgili servis veya İcra Servisine geri          gönderilmesi halinde, gönderilen belgeler bordroya, servisin adı not edilmek suretiyle izlenir.
Haciz Tutanak ve Bildirileri Üzerine Yapılacak İşlemler
         
Madde 349- Haciz tutanakları ve bildirileri, servis şefi tarafından incelenerek süre, erteleme ve taksitlendirme istemini içerenler diğerlerinden ayrılır ve izleyen maddelerde belirtilen şekilde işleme tabi tutulur.
  1-Süre, erteleme ve taksitlendirme istemini içermeyen haciz tutanakları, taşıma ve satış işlemleri yapılmak üzere satış ekibine, haciz bildirileri ise satış şartnamesinin düzenlenmesi, satış ilanının yapılması ve satış dosyasının oluşturulması için bu işle görevlendirilen memura, aynı gün veya en geç ertesi iş günü zimmetle verilir.
2-Haciz tutanaklarında süre veya erteleme ve taksitlendirme istemi kayıtlı olduğu halde;
-Süresinde başvurmayan veya başvurduğu halde istemleri kabul edilmeyen,
-Borcunu süresinde ödemeyen veya erteleme ve taksitlendirme koşullarına uymayan 
borçlulara ait haciz tutanakları ve bildirileri bekletilmeksizin satış ekibine verilir.
3-Satış işleminin gerçekleşmesinden önce süre veya erteleme ve taksitlendirme talep eden borçlulara ait haciz tutanakları ve ekleri için 333 ve 334 üncü maddelere göre işlem yapılır.
4-Vergi dairesinin yetkisi dışında kalan erteleme ve taksitlendirme nedeniyle yetkili makama (Defterdarlık veya Bakanlık) başvurmuş olması halinde, yetkili makamın kararı alınmadıkça satış işlemine devam olunur. Satışın fiilen gerçekleşmesinden önce yetkili makamın borçlu istemini olumlu karşılayan kararının vergi dairesince alınması halinde ise erteleme ve taksitlendirme kararına göre işlem yapılır.
         
MENKUL MALLARIN TAŞINMASI, KORUNMASI VE SATIŞI
Haczedilen Menkul Malların Taşınması 
Madde 350- Haciz tutanakları ve bildirileri satış ekibi tarafından incelenerek tutanakta gösterilen malların ne zaman ve nasıl taşınacağı kararlaştırılır.
1-Taşıma, tutanakların ekibe verildiği tarihten itibaren en geç 20 gün  içinde yapılır. Ancak, hemen satılması gereken mallar bu süre dikkate alınmadan öncelikle taşınır.
Taşınması kararlaştırılan mallar, borçlu veya zilyedden teslim alınarak vergi dairesinin satış yeri olan depoya getirilir.
2-Satış deposuna taşınması zor olan veya yüksek tutarda masraf gerektiren mallar ile taşınması sırasında değer kaybına uğraması muhtemel malların taşınmasından vazgeçilebilir.
Haczedilen Menkul Malların Korunması 
Madde 351- Haczedilen menkul mallar vergi dairesinin satış deposunda saklanır.
Birden çok vergi dairesi bulunan yerlerde vergi dairelerinin tümünün veya bir kısmının gereksinmelerini karşılamak için bir veya daha çok ortak satış deposu kurulabilir.
Satış deposunda, vergi dairesinin memurlarından birisi depo sorumlusu olarak görevlendirilir. Depo sorumlusu memurun görev süresi iki yılı geçemez. Ortak satış deposunun kurulması halinde ise depo sorumlusu, defterdar tarafından belirlenecek vergi dairesi memurlarından seçilir.
1-Taşınan mallar depo sorumlusuna teslim edilir. Malların teslim edildiği üç örnek olarak düzenlenecek bir tutanakla saptanır. Düzenlenecek tutanakta teslim edilen malların türü, özelliği, miktarı, birim değeri ile toplam değeri açık olarak gösterilir. Tutanak, malı teslim eden memur ile depo sorumlusu tarafından imzalanır ve birer örneği imzalayanlarca saklanır. Diğer örneği ise haciz tutanağına iliştirilir.
         
2-Depoya giren ve depodan çıkan malları izlemek üzere depo sorumlusu tarafından "DEPOYA GİREN VE ÇIKAN MALLARI İZLEME DEFTERİ" düzenlenir. Bu deftere depoya giren ve çıkan mallar için düzenlenen tutanaklar kaydedilir. Ortak satış deposunda bu defter vergi daireleri itibariyle partilere ayrılarak işlenir.
3-Depoya konulacak malların üzerine, sahiplerini ve ilgili tahsil dairelerini belirlemek amacıyla etiket yapıştırılır. Ortak satış deposunda  mallar vergi daireleri itibariyle ayrı ayrı yerlerde saklanır.
Menkul Malların Satış Gününün Saptanması ve İlanı
Madde 352- Haczedilen menkul malların haczin yapıldığı tarihin üçüncü gününden itibaren üç ay içinde satışa çıkarılması gerekir. Ancak, bozulma, çürüme ve benzeri nedenlerle saklanmasına olanak olmayan veya beklediğinde önemli bir değer düşüklüğüne uğrama olasılığı bulunan malların satışı derhal yapılır. Ayrıca, borçlu veya zilyet elinde bırakılan malların satışına öncelik verilir.
Satış için;
1-Her vergi dairesince haftanın belli bir iş günü, satış günü olarak saptanır. Acele haller dışında başka günler satış yapılmaz. Satış günü, satış sırasında tellal bulundurması için belediyeye bir yazı ile bildirilir.
        
2-Satışın yapılacağı yer, gün ve saat ile satılacak malların türü ve          özellikleri, tellaliye resminin alıcıya ait olduğu ilgililerce görülebilecek  şekilde önceden vergi dairesinde ve satış deposunda ve belediye sınırları içerisindeki vergi dairelerinde ilan olunur. Ayrıca, gerekli ve yararlı görülen hallerde gazete ve diğer yayın araçları ile de ilan yapılabilir.
3-Satış günü ve yeri uygun bir süre önce adi posta ile borçluya  bildirilir.
Menkul Malların Satış Yeri ve Şekli
Madde 353- Menkul malların satışı, vergi dairesinin satış deposunda satış ekibi tarafından yapılır. Veznede saklanmakta olan mallar Vezne Servisinden satış ekibince tutanakla teslim alınarak satış günü satış yerinde hazır bulundurulur. Ancak, satış deposuna taşınmayarak borçlu veya zilyedde bırakılan malların satışı, bırakıldıkları yerlerde yapılır. Satış sırasında tellal bulundurulmasına çalışılır.
         
1-Satıştan elde edilecek bedelin, takip giderleri ile amme alacağından önce ödenmesi gereken rehinli alacakların miktarını geçmeyeceği kesin olarak biliniyorsa, hacizli malların satışı geciktirilebilir.
2-Menkul mallar, açık artırma ve peşin para ile satılır. Satılığa çıkartılan mal artırma sonunda, üç defa bağırıldıktan sonra en çok artırana  ihale edilir.
              
3- 350/2 nci maddeye göre mahallinde bırakılan malların satışı bulunduğu yerde yapılır.
                                 
4-Bozulma, çürüme ve benzeri sebeplerle korunması mümkün olmayan ya da beklediği zaman önemli bir değer düşüklüğüne uğrayacağı anlaşılan mallar en uygun yerde pazarlıkla satılabilir.
5-Borsası bulunan mallar ilgili borsada satılabilir.
6-İlk artırmada satılamayan malların ikinci artırması bir başka il veya ilçede yapılabilir.
7-Satılan mal, bedeli alınmadan teslim edilmez. Satış bedelinin ödenmesi için ihale gününü izleyen günden itibaren alıcıya üç günlük süre verilebilir.
8-Bir kısım malların satışı ile amme alacağının karşılanması halinde geriye kalan malların satışından vazgeçilir ve bunlar üzerindeki haciz kaldırılır. Ancak borçlunun, vadesi geldiği halde ödenmemiş borcu varsa yeniden haciz konulabilir.
Satış Tutanağının Düzenlenmesi
Madde 354- Satış işleminin gerçekleşmesi halinde “SATIŞ TUTANAĞI” dört örnek olarak düzenlenir.
1-Düzenlenecek tutanakta;
a) Borçlunun adı, soyadı ve vergi kimlik numarası,
b) Amme alacağının yılı, taksidi, miktarı ve takip numarası,
         
c) Takip giderleri,
         
d) Satılan malın türü ve özellikleri,
e) Alıcının adı, soyadı, adresi, artırma tarihi ile varsa önceki artırmalarda satılamayış nedenleri,
f) Satış bedeli ve satış şekli,
g) Satış bedelinin ve tellaliye resminin yatırıldığını gösterir makbuzların tarihi ve numarası veya satış bedelinin tahsili için süre verilmiş ise bu süre,
h) Satış ekibinde bulunanlar ile alıcının imzaları,
         
ı) Ödenen katma değer vergisine ait alındının tarihi ve numarası 
bulunur.
         
2-Düzenlenen tutanağın birinci örneği takip dosyasına konulmak üzere haciz tutanağına iliştirilir. İkinci örneği alıcıya verilir. Üçüncü örnek borçluya verilir veya gönderilir. Dördüncü örnek ise satış ekibi tarafından saklanır.
  Satış Bedelinin Tahsili ve Vezneye Yatırılması
Madde 355- Alıcının satış bedelini hemen ödemek istemesi ve satış ekibince uygun bulunması halinde satış ekibinde bulunan tahsildar veya icra memuru tarafından 325 inci maddeye göre borçlu adına tahsildar alındısı düzenlenerek satış bedeli tahsil edilir ve 327 nci maddede belirtilen esaslar dahilinde vergi dairesi veznesine yatırılır. 
1-Satış bedelinden, önce takip masrafları, sonra takip edilen amme alacağı düşüleceğinden düzenlenecek alındıda sırası ile;
a) Takip masrafları,
b) Takip edilen amme alacağı,
c) Yukarıdaki tutarlar düşüldükten sonra emanet (Hacizli Mallar Satışından Artan Paralar) olarak tahsil edilmesi gereken bakiye tutarları ayrı ayrı gösterilir. Ayrıca, alıcının kimliği ile paranın yatırılış nedeni belirtilir. Düzenlenen alındının mükellef yazılı örneği borçluya verilir veya gönderilir.
2-Satış için yapılan takip masrafları ve satış bedeli üzerinden hesaplanacak katma değer vergisi peşin tahsil edilir.
3-Alıcının satış bedelini ödemek için süre istemesi halinde kendisine ihale gününü izleyen günden itibaren en çok üç günlük süre verilebilir. Verilen süre tutanakta belirtilir ve satış bedelinin bu süre içinde vergi dairesi veznesine yatırılması istenir.
Tellallık Resminin Ödenmesi
Madde 356- Taşınır ve taşınmaz malların satışında tellal hazır bulunsun veya bulunmasın satış bedeli üzerinden Belediye Gelirleri Kanunu gereğince ödenmesi gereken tellallık resmi saptanır.
         Satış ilanı veya şartname gereğince tellallık resmi alıcı tarafından         ödeneceğinden satış bedeli ile tellallık resmi tutarını ve satışa ilişkin bilgileri içeren bir yazı alıcıya verilerek tellallık resminin ilgili belediyeye yatırılması sağlanır.
Belediye tahsil makbuzunun tarih ve numarası ile tutarı satış tutanağına işlenir.
Alıcının Malı Almaktan Vazgeçmesi
Madde 357- Alıcı malı almaktan vazgeçer veya verilen süre içinde bedelin tamamını ödemezse mal ikinci kez artırmaya çıkarılır ve en çok artırana ihale olunur.
1- İkinci artırmada malın;
         
a) Birinci ihaleye göre daha düşük bedelle ihale edilmesi halinde birinci ve ikinci ihale arasındaki fark ile diğer zararlar ve yüzde 5 faiz,                                               
  
b) İhale edilememesi halinde ise birinci ihale bedeli ile diğer zararlar ve yüzde 5 faiz 
ayrıca bir hüküm alınmasına gerek kalmaksızın 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre birinci ihalenin yapıldığı kişiden tahsil edilir. Vergi dairesince yapılan her türlü masraflar alınarak mal kendisine bırakılır. Faizin hesabında birinci ihaledeki satış bedeli esas alınır. Tahsil olunan ihale bedelleri ile ihale bedelleri arasındaki fark borçlunun borcuna mahsup edilir. Yüzde 5 faiz ile zarar karşılıkları ise çeşitli gelir olarak tahsil edilir.
2-Satılan mal bedeli, ihale edilen kişiden tahsil edilemediği sürece asıl borçlunun borçlu sıfatı devam eder.
Malların Satılamaması
Madde 358- Haczedilen menkul mallara satış sırasında verilen bedelin, bu mallar için biçilmiş olan değerin yüzde 75'inden aşağı olması veya bu mallar için hiç 
alıcı çıkmaması halinde ilk artırma tarihinden başlayarak 15 gün içinde uygun görülen zamanlarda bu mallar tekrar satışa çıkarılır. Ancak, satıştan elde edilecek bedelin, takip giderleri ile amme alacağından önce ödenmesi gereken rehinli alacakların miktarını geçmeyeceği kesin olarak biliniyorsa, hacizli malın satışı geciktirilebilir.
İkinci artırmada verilen bedel ne olursa olsun satış yapılır.
Malların ikinci artırmada da satılamaması halinde, 15 günlük sürenin         bitiminden itibaren 6 ay içinde pazarlık suretiyle satış yapılır. Bu şekilde de mallar satılamazsa, satılamayan mallar bir tutanak düzenlenmek suretiyle borçluya geri verilebilir. Borçluya geri verilmeyen malların satış işlemine yeniden devam olunur.
GAYRİMENKUL MALLARIN SATIŞI
Satış Komisyonundan Gayrimenkule Değer Biçilmesinin İstenmesi  
Madde 359- Gayrimenkulün satış şartnamesinde gösterilmesi gereken artırmaya esas olacak rayiç değeri satış komisyonu tarafından belirlenir.
Haciz bildirisi ve eklerinin ilgili memur tarafından alınması üzerine;
a) Gayrimenkulün rayiç değerinin belirlenmesi gerektiği bir yazı ile satış komisyonundan istenir.
b) Bu yazıda, satış komisyonunun değer biçmesine esas olmak üzere satışı istenecek gayrimenkulün özellikleri ile gerekli diğer bilgiler açık  olarak belirtilir.
                                               
c) Yazı, satış komisyonu başkanlığına verilmek üzere defterdarlık veya malmüdürlüğüne gönderilir.
Satış Şartnamesinin Düzenlenmesi
Madde 360- Satış komisyonunca biçilen değeri gösterir yazının alınması üzerine, 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ile Tahsilat Genel Tebliğlerinde belirtilen esaslar dahilinde gayrimenkul satış şartnamesi hazırlanır.
Gayrimenkul satış şartnamesi, isteyenlere verilmek ve ilan edilmek üzere her gayrimenkul için ayrı ayrı  olacak şekilde yeter miktarda düzenlenir.
Düzenlenen şartnamenin birinci örneği satış dosyasına konulur, ikinci örneği haciz bildirisine iliştirilir, üçüncü örneği ise vergi dairesinin ilan tahtasına asılır.
Satış Talepnamesinin Düzenlenmesi
Madde 361- Gayrimenkul mallar, satış komisyonu tarafından satılacağından satışın yapılmasını istemek üzere "GAYRİMENKUL MALLAR SATIŞ TALEPNAMESİ" iki örnek olarak düzenlenir.
Düzenlenen satış talepnamesinin bir örneği satış dosyasına konulur. Diğer örneği ise haciz bildirisine iliştirilir.
Satılacak Gayrimenkullerin İlanı
Madde 362- Gayrimenkul satış şartnamesinin hazırlanmasından sonra satılacak gayrimenkuller, artırma tarihinden en az 15 gün önce başlamak koşuluyla vergi dairesince ilan edilir.
1-İlanın nasıl yapılacağı 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ile Bakanlığa bırakılmış olduğundan ilan, Tahsilat Genel Tebliğlerinde belirtilen esaslar  dahilinde yapılır.
2-İlanın birer örneği borçluya, vekil veya mümessiline ve tapu sicilinde hakkı kayıtlı bulunanlardan adresi belli olanlara tebliğ olunur.
Satış Dosyasının Oluşturulması ve Satış Komisyonuna Gönderilmesi
Madde 363- Satışı yapılacak gayrimenkullerle ilgili olarak borçlu adına bir “SATIŞ DOSYASI” oluşturulur.
1-Satış dosyasına, gayrimenkul malların satış talepnamesi, satış şartnamesi ile ilanın yapıldığını gösterir gazete, haciz varakasının örneği, haciz bildirisi, belge ve tutanaklar konulur.
2-Oluşturulan satış dosyası, satış işleminin yapılması için bir yazı ekinde satış komisyonu başkanlığına verilmek üzere defterdarlık veya malmüdürlüğüne gönderilir.
  Satış İşleminden Sonra Yapılacak İşlemler
Madde 364- Satılan gayrimenkullerin satış bedelleri bu yönergede belirtilen esaslar dahilinde vergi dairesince tahsil olunur. 
Gayrimenkullerin yeni malikleri adına tapuda tescilini sağlamak üzere durum bir yazı ile ilgili tapu sicil müdürlüğüne bildirilir.
Satış dosyası, takip dosyası ile birleştirilmek üzere bir servis notu ekinde ilgili servise gönderilir. Ayrıca satıştan elde edilen bedel, vergi alacağını karşılamazsa İcra Servisine servis notu ile bilgi verilir.
Teminat olarak alınan gayrimenkul mallardan satılanların teminat izleme defterine kaydedilmesi için durum bir servis notu ile ilgili servise bildirilir.
DİĞER İŞLEMLER
Haciz Tutanağı ve Bildirilerinin İlgili Servise Gönderilmesi 
         
Madde 365- Satış işleminin yapılması, menkul ve gayrimenkullerin serbest bırakılması veya gayrimenkullerin teferruğu gibi nedenlerle işlemi tamamlanan ya da herhangi bir nedenle İcra Servisinden geri istenen haciz tutanağı ve bildirileri ile ekleri, satış komisyonu başkanlığınca iade edilen satış dosyaları servis şefine verilir.
Belge ve dosyalar, servis şefi tarafından incelendikten sonra İcra Servisince geri istenen haciz tutanağı ve bildirileri ile ekleri İcra Servisine, diğerleri ise takip dosyasına konulmak üzere bir servis notu ekinde ilgili servise gönderilir.
Haciz tutanakları ve bildirilerinin gönderildiği servis, haciz varakaları sevk bordrosunun not kısmında belirtilir.
Satılan veya Serbest Bırakılan Menkul Malların Teslimi
Madde 366- Menkul mallardan serbest bırakılanlar borçluya, satışı  yapılanlar ise alıcıya depo sorumlusu tarafından teslim edilir.
1-Malların teslim edildiği üç örnek olarak düzenlenecek bir tutanakla         saptanır. Düzenlenecek tutanakta teslim edilecek malların türü, özelliği ve miktarı açık olarak gösterilir. Tutanak, teslim alan ile depo sorumlusu tarafından imzalanır ve birer örneği imzalayanlarca saklanır. Diğer örneği ise haciz tutanağına iliştirilmek üzere servis şefine verilir.
2-Depodan çıkan mallar, teslim tutanağına dayanılarak depoya giren ve çıkan malları izleme defterine kaydedilir.
3-Serbest bırakılan malların (satılamama nedeniyle serbest bırakılanlar hariç) taşıma işlemlerinde vergi dairesi taşıtının bulunması halinde mükellefe yardımcı olunur.
4-Teminat olarak alınan menkul mallardan satılan veya serbest         bırakılanların teminat izleme defterine kaydedilmesi için durum bir servis notu ile ilgili servise bildirilir.
Teminat, mükellefin başka borçlarının bulunup bulunmadığı araştırıldıktan sonra iade edilir. Yapılması gereken işlemler, 123 üncü maddede belirtilen esaslar dahilinde yerine getirilir.
Aylık Çalışma Raporlarının Düzenlenmesi
Madde 367- Satış Servisi işlemlerinin değerlendirilmesi amacıyla “AYLIK ÇALIŞMA RAPORU” düzenlenir.
Aylık çalışma raporları, haciz ve satış tutanakları ile ihale kararları ve servis notlarına dayanılarak servis şefi tarafından düzenlenir. Bölüm müdür yardımcısının incelemesinden sonra vergi dairesi müdürünce onaylanan rapor,  tarih sırasına göre bir dosya da saklanır.